數位時代來臨，新加坡打造「智慧國」的四個戰略

2017-02-22

SmartM/連凱晶

圖片來源 : visualhunt

【SmartM解讀】新加坡作為亞洲國家的標竿政治、經濟體系，官方發布的未來戰略中顯示新國政府了解，縮短創投審查手續、彈性法令以迎接創新科技和商業模式、持續引入新科技改變傳產體質，是繼續位居亞洲樞紐的必然改革。

新加坡未來經濟委員會（CFE）近來發佈了一份經濟報告，由工業部長易華仁以及財務部長王瑞傑率領團隊提出數項方針，針對新加坡如何在科技迅速變遷、全球經濟成長趨緩以及國際局勢動盪的情況下，擁有更具前瞻性的發展。由於新加坡數位基礎建設穩健、人力資本位居亞洲前茅，不斷吸引歐美新創前來投資，再加上東南亞國協具有強大的市場潛力。這份報告主要聚焦於七個類別，分別為金融、港口服務、物流、都市問題、健保、數位經濟以及先進位造技術（AMT）。根據CFE經濟報告，歸納以下四個現階段發展方向：

1.積極向VC招手

創投在新加坡一直扮演著刺激經濟的要角，超過20%的亞洲創投選擇以新加坡作為總公司據點，除了看準政府對打造穩健創業圈的大量資助外，也受益於許多友善新創的政策。新加坡金融管理局（MAS）計畫將在2017年7月，針對簡化和縮短創投基金的審核授權程序，實施改革方案，將原始手續時間壓縮至半年內，提升資金挹注可能。此外，原本已在新加坡紮根的新創壯大後，對風險小、總額大的私募基金需求上升，對此，星國政府不斷鼓勵各國金融機構前往新加坡設立據點，祭出有利賦稅制度、獎勵計畫。因此為使創投有更穩健的金融環境，如何密切連結相關企業，甚至串聯整個國家，以利交易順利進行，將會是新加坡對於海內外新創的一大吸力。

2.數位網絡高度活化

作為一個高度資訊化、數位化的國家，網路安全等同於國家安全，於2015年成立的新加坡國家安全局（CSA），與星加坡境內的資安機構合作戰略，主要內容包括建構系統性的網路管理流程、制定安全法規、鼓勵產學研究以及加強國際間合作。另外，為防止政府重要機密外洩，星國政府宣布今年5月，公務人員電腦不再配有上網功能。

CFA在報告中數位創新的部分，提到異構網絡（HetNet）如何大幅提升新加坡在數位資訊上的發展潛力，HetNet計畫由新加坡第三大電信營運商第一通（M1）與諾基亞（Nokia）合作，建構規模最大的異構網絡，使用戶的行動裝置得以連接上更快的網絡，不必擔心網路服務突然中止，影響數據傳送。報告中也強調由政府提升數位網路整合性，鼓勵中小型企業跨領域合作，並提供開放創新平台NTP，連結貿易、物流與科技，以支持不斷演進的貿易需求。

3.科技、法令同步跟上創新

為建構智慧城市，星國政府除了穩固通訊網絡的基礎建設，為確保新加坡成為亞洲金融科技（FinTech）樞紐，針對幾項關鍵技術，包括行動支付、雲端運算、區塊鍊、大數據及機器學習，擬定相關計畫，例如：整合電子支付系統、建造FinTech生態圈等等。另外，MAS也施行了「金融監理沙盒」政策，協助FinTech企業推動創新技術與服務，在安全特定場域中，測試產品發展潛能與可行性，此項政策不但連帶鬆綁傳統金融機構對新創的規管，並允許註冊的新創公司只要事先報備，即使從事的內容與現行法規相互衝突，也能獲得保障，免於法律責任。

近來，新加坡在交通方面的發展名列前茅，以新創公司nuTonomy為例，甫於去年8月在當地測試無人駕駛計程車，藉由演算法計算時間、車流量，套用形式邏輯，提升無人車對複雜路況的判斷力，發展無人車的目的是為了改善新加坡交通壅塞的現況，以因應不斷攀升的人口總數。不論是綠能、安全交易、老人照護等等，以社會需求為導向，鼓勵產學甚至是國際間科技研發，期望藉由全面性措施與嶄新技術帶動新加坡經濟轉型，成為智慧城市。

4.傳統產業靈活化

科技日新月異，產業轉型已成各國不可抵擋的趨勢，CFA於報告中特別提及Grab Taxi。總部設於新加坡的Grab，以計程車叫車服務起家，透過App上的距離、價錢媒合司機與乘客，解決地狹人稠、不易招到計程車的困境。利用智慧型手機普及以及互聯網使用率快速成長的特點，將傳統叫車服務數位化，並看準東南亞廣大市場，以在地化服務穩定利基，針對只有少數人擁有信用卡以及銀行帳戶的東南亞，提供現金支付，同時根據當地交通習慣，推出嘟嘟車、摩托車等不同類別的交通方式。

科技發展迅速連帶影響其他傳統產業，以物流為例，新加坡郵政在阿里巴巴的加持下，最新啟用的物流中心採用先進的自動化技術，縮短交貨時間並提升貨物流量上限，在未來規劃中，新加坡郵政可能藉由更多自動化與機器人技術，發展無人機運送服務，同時結合電子商務與交貨App，建置電子化儲物櫃系統，以利用戶隨時掌握包裹資訊，便利化交易程序。在許多傳統產業慘遭淘汰之際，新加坡試圖透過資訊、人力資本、政府資助等他國較為欠缺的優勢，帶領產業轉型。